Agricultural Economics

Agricultural Economics

آثار انحراف سیاست‌های ارزی بر شاخص‌های حمایتی دولت از محصول گندم

نوع مقاله : مقاله پژوهشی

نویسندگان
1 اقتصاد کشاورزی، دانشکده کشاورزی و منابع طبیعی، دانشگاه تهران، تهران، ایران
2 استاد اقتصاد کشاورزی دانشکده اقتصاد و توسعه کشاورزی دانشگاه تهران
3 استاد، گروه اقتصاد کشاورزی، دانشکده اقتصاد و توسعه کشاورزی، دانشگاه تهران، تهران، ایران.
10.22034/iaes.2024.2014295.2028
چکیده
سیاست‌های مختلفی در ایران برای حمایت از بخش کشاورزی اتخاذ شده است که ارزیابی آن­ها پیامدهای سیاست‌گذاری مهمی دارد. این پژوهش به بررسی چگونگی تأثیرپذیری این سیاست‌ها از سیاست‌های کلان اقتصادی، به ویژه سیاست نرخ ارز پرداخته است. در ایران سیاست‌های ارزی مختلفی اعمال شده است که در نتیجه به انحراف نرخ واقعی ارز از ارزش تعادلی آن منجر شده است. در این راستا، در این پژوهش، به بررسی آثار انحراف نرخ ارز بر شاخص­های براورد حمایت از تولیدکنندگان و مصرف‌کنندگان محصول گندم به منظور تحلیل برنامه­های حمایتی دولت از بخش کشاورزی در برنامه­های اول تا ششم توسعۀ اقتصادی پرداخته شد. برای محاسبۀ انحراف نرخ ارز، نخست نرخ تعادلی ارز با استفاده از مدل تصحیح خطای برداری (VECM) براورد و نرخ واقعی ارز بر اساس نظریه برابری قدرت خرید محاسبه شد. سپس آثار انحراف نرخ ارز بر مقادیر حمایت محصول گندم بررسی شد. یافته‌ها نشان می‌دهد در هیچ سالی نرخ واقعی ارز در مسیر تعادل قرار نگرفته است و اعمال سیاست‌های مختلف ارزی موجب بیش براورد آن در برخی از سال‌ها و کم‌براورد شدن آن در دیگر سال‌ها شده است. همچنین نتایج نشان می‌دهد سیاست‌های بخش کشاورزی ایران مبنی بر نرخ واقعی ارز و ارزش تعادلی آن در حمایت از تولیدکنندگان از راه قیمت‌گذاری نهاده‌ها و ستانده‌های کشاورزی و تنظیم سیاست‌های ارزی ناموفق بوده است. منافع مصرف‌کنندگان مواد غذایی به جای منافع تولیدکنندگان در نظر گرفته شده است که منجر به سرکوب قیمت‌ها و دریافت مالیات‌های پنهان از تولیدکنندگان شده است. با این حال، در دورۀ مورد بررسی، با فشار از سوی فعالان بخش کشاورزی، سیاست‌های بخشی و ارزی در این بخش با کاهش مالیات‌های پنهان از کشاورزان گندم‌کار همراه بوده است. با توجه به یافته‌­های پژوهش پیشنهاد شده است که در نحوة اعمال سیاست‌‌های خاص بخش کشاورزی بازنگری شود و برای بهبود حمایت از ذینفعان این بخش، در براورد چگونگی حمایت از بخش کشاورزی، دولت می‌بایست نرخ تعادلی ارز را که نشان‌دهندۀ تعادل‌های بلندمدت و رقابت‌پذیری ایران است، در نظر گیرد و در دستور کار سیاست‌گذارای قرار دهد.
کلیدواژه‌ها

موضوعات


Afshari, Z. and Siavoshi Zangiani, M. (2020).Real Exchange Rate Misalignment and Diversification of Non-Oil Exports in Iran's Economy. Journal of Economic Analysis of Iran's Development, 7(2): 9-33. (In Farsi)
Amoah, L. and Jesse Aziakpono, M.(2017). Exchange Rate Behavior in Ghana: Is there a Misalignment?. Journal of Developing Areas, 51(4), 261-276.
Atqaee Kordkulaee, M. (2010).Estimating the Equilibrium Exchange Rate and Investigating Its Possible Effect on the Producer Support Index in the Agricultural Sector in Iran. Master's thesis. Faculty of Agriculture, University of Tehran. (In Farsi)
Ayele, G. M. (2022). Real Exchange Rate Misalignment and Economic Growth in East African Least Developed Countries. Journal of Heliyon, 8(11): 11-84.
Baffes, J., Elbadawi, I. and O'Connell, S.(1999). Single-Equation Estimation of the Equilibrium Real Exchange Rate. World Bank.Policy Research Department, Washington, DC.
Bagheri Pormehr, SH.(2022).Extraction of Stable Equilibrium Exchange Rate in Iran's Economy. Journal of Review of Iran's Economic Issues, 9(1): 1-23. (In Farsi)
Barqandan, A. and Najafi, B. (2010). The Effect of Exchange Rate Misalignment on the Index of Support for the Producer of the Agricultural Sector in Iran. Journal of Agricultural Economics Research, 2(1):15-34. (In Farsi)
Ben-Naser, A., Bhattarai, K. and Elheddad, M.(2018). Estimating Equilibrium Real Exchange Rate And Misalignment In An Oil Exporting Country: Libya's Experience. Journal of Developing Areas, 52(4): 249-267.
Bosupeng, M., Dzator, J. and Nadolny, A.(2019). Exchange Rate Misalignment and Capital Flight from Botswana: A Cointegration Approach with Risk Thresholds. Journal of Risk and Financial Management, 12(2): 1-26.
Cahill, C. and Legg, W. (1990). Estimation of Agricultural Assistance Using Producer and Consumer Subsidy Equivalents: Theory and Practice. OECD Economic Studies, 13: 13-42.
Cheng, F. and Orden, D. (2005). Exchange Rate Misalignment and Its Effects on Agricultural Producer Support Estimates: Empirical evidence from India and China. International Food Policy Research Institute. Washington, DC.
Cheng, F. (2005). Effects of Exchange Rate Misalignment on Agricultural Producer Support Estimates: Empirical evidence from India and China. Ph.D. Thesis. Faculty of Virginia Polytechnic Institute, Blacksburg University, Virginia.
Cheng, F. and Orden, D. (2007). Exchange Rate Alignment and Producer Support Estimates (PSEs) for India. Journal of Agricultural Economics, 36(2): 233-243.
Comunale, M. (2017).  Dutch Disease, Real Effective Exchange Rate Misalignments and Their Effect on GDP growth in EU. Journal of International Money and Finance, 73: 350–370.
Conrad, D. and Jagessar, J. (2018). Real Exchange Rate Misalignment and Economic Growth: The Case of Trinidad and Tobago. Journal of Economies, 6(52): 1-23.
Cottani, J.A., Cavallo, F.D. and Khan, S. (1990). Real Exchange Rate Behavior and Economic Performance in LDCs. Journal of Economic Development and Cultural Change, 39: 61-76.
Dollar, D. (1992). Outward-Oriented Developing Economies Really Do Grow More Rapidly: Evidence from 95 LDCs, 1976-85. Journal of Economic Development and Cultural Change, 40(3): 545466.
Edwards, S. (1989). Real Exchange Rates, Devaluation and Adjustment: Exchange Rate Policy in Developing Countries. Journal of Development Economics, 36(2): 420-444.
Elbadawi, I.(1994). Estimating Long-run Equilibrium Real Exchange Rates. Williamson (ed.), Estimating Equilibrium Exchange Rates. Institute for International Economics, Washington, DC.
Elbadawi, I. and Soto, R. (1994). Capital Flows and Equilibrium Real Exchange Rates in Chile. Policy Research Working Paper 1306, The World Bank, Washington, DC.
Fidora, M., Giordano, C. and Schmitz, M. (2021). Real Exchange Rate Misalignments in the Euro Area. Open Economies Review, 32: 71-107.
Hodrick, R. & Prescott, E.(1997). Postwar US Business Cycles: An Empirical Investigation. Money Credit Bank, 29, 1–16.
Hosseini, S.S., Gilanpour, A. and Iravani, S. (2010).The Effect of Exchange Rate Misalignment on the Indicators of Support for Wheat Producers. Journal of Agricultural Economics and Development, 24(3): 393-403. (In Farsi)
Hosseini, S.S. (2012). Investigating the Effect of Exchange Rate Policy Misalignment on Indicators of Support for Iran's Agriculture Sector. Quarterly of Economic Strategy, 1(1): 8-46. (In Farsi)
Kazerooni, A., Asgharpour, H. and Mozafari, Z. (2016). The Effect of Misalignment and Instability of the Exchange Rate on the Export of Agricultural Products of Iran. Journal of Agricultural Economics Research, 8(2):173-197. (In Farsi)
Krueger, A., and Schiff, M. and Valdes, A. (1988). Agricultural Incentives in Developing Countries: Measuring the Effect of Sectoral and Economy-Wide Policies. Journal of World Bank Economic Review, 2(3):255-72.
Kvasha, S., Luka, O. and Zhemoyda, O .(2006). Effects of Exchange Rate Misalignment on Agricultural Producer Support Estimates for Ukraine. Abstract to a contributed paper presented at the IAMO Forum. Halle, Germany, June 29-30.
Mahraddika, W. (2020). Real Exchange Rate Misalignments in Developing Countries: The Role of Exchange Rate Flexibility and Capital Account Openness. Journal of International Economics, 163: 1-24.
Mousavi, SH. (2019). Real Imbalance of Exchange Rate and Currency Crisis in Iran's Economy. Master's thesis. Faculty of Literature and Human Sciences, University of Mohaghegh Ardabili. (In Farsi)
Mozayeni, A.H. and Ghorbani, S. (2019). Investigating the Trend and Nature of Real Exchange Rate Misalignment in Iran's Economy. Journal of Economic Research, 54(1): 173-207. (In Farsi)
OECD.(2007). Agricultural Policis in Non-OECD Countries: Monitoring and evaluation, Pris.    
_________. (2016). OECD´S Producer Support Estimated and related indicators of agricultural support. Interpretation and use (the PSE manual).
Orden, D., Mullen, K., Sun, D. and Gulati, A. (2004). Agricultural Producer Support Estimates for Developing Countries Measurement Issues and Evidence from India, Indonesia, China, and Vietnam. International Food Policy Research Institute, Washington D.C.
Sakhi, F., Hosseini, S.S., Salami, H. and Yazdani, S. (2022). Factors Affecting the Real Exchange Rate in Iran's Economy. Journal of Agricultural Economics and Development, 30(4): 107-141.
Sarvi, M. (2017). Stabilizing self-sufficiency in wheat production; Barriers and solutions. Committee of resistance economy, Economic Commission of the Islamic Council.
Senay, O. and Sutherland, A. (2019). Optimal Monetary Policy, Exchange Rate Misalignments and Incomplete Financial Markets. Journal of International Economics, 117: 196–208.
Williamson, J.(1994). Estimating Equilibrium Exchange Rates, Institute for International Economics, Washington, DC.